Trumpo įvesti apribojimai dėl žaliųjų kortelių kelia išbandymą Indijos technologijų specialistų „amerikietiškai svajonei“
Milijonams indų kelias į aukščiausią karjeros tikslą buvo gerai žinomas: inžinerijos diplomas, leidžiantis gauti darbą technologijų paslaugų srityje, vėliau komandiravimas į JAV, pakartotiniai vizos pratęsimai ir galiausiai „žalioji kortelė“, suteikianti teisę nuolat gyventi šalyje.
Tačiau tai gali netrukus pasibaigti.
Anksčiau šį mėnesį JAV paskelbė, kad aštuonioms technologijų įmonėms, tarp kurių – „Microsoft“, Indijos „Infosys“, „Tata Consultancy Services“, „Wipro“ ir „HCL Technologies“, bus sustabdytas leidimas nuolat samdyti kvalifikuotus užsienio darbuotojus pagal plačiai naudojamą vizų išdavimo tvarką.
Naujos ir nagrinėjamos paraiškos pagal Nuolatinės darbo sertifikavimo programą (PERM) buvo sustabdytos. Tai didelis smūgis indams, kurie turi daugumą H-1B vizų – laikinas vizas specialistams –, kurias jie naudojo dirbdami JAV, tuo pačiu pasikliaudami PERM programa, kad gautų žalią kortelę ir galiausiai pilietybę.
Naujausias pranešimas atitinka D. Trumpo siekį sugriežtinti kvalifikuotų darbuotojų imigracijos taisykles, prie kurių technologijų įmonės jau prisitaikė, todėl, ekspertų nuomone, poveikis verslui gali būti minimalus.
„Nasscom“ – Indijos 300 mlrd. JAV dolerių (226 mlrd. svarų sterlingų) vertės technologijų pramonės prekybos asociacija – teigia, kad Indijos įmonės sumažino priklausomybę nuo H-1B vizų ir vis daugiau darbuotojų samdo vietoje.
„Dėl to darbuotojų, perėjusių nuo H-1B vizų prie nuolatinio leidimo gyventi per PERM procesą, skaičius taip pat yra palyginti nedidelis“, – priduria asociacija.
„Wipro“ savo pareiškime nurodė, kad daugiau nei 80 % jos darbuotojų JAV yra samdomi vietoje. „Tata Consultancy Services“ (TCS) teigė, kad per pastaruosius dvejus metus jos PERM paraiškų skaičius buvo vienženklis. „Microsoft“ savo pareiškime nurodė, kad H-1B vizų paraiškas teikė daugiausia siekdama išlaikyti esamus darbuotojus, o ne įdarbinti naujų.
Laikraštyje „Business Standard“ paskelbtame straipsnyje, remiantis „PERM Tracker“ duomenimis, teigiama, kad TCS paraiškų skaičius 2025–2026 m. sumažėjo iki dviejų, palyginti su 513 paraiškomis praėjusiais metais ir 1 804 paraiškomis prieš metus. Straipsnyje teigiama, kad 2025–2026 m. laikotarpiui „Infosys“ ir „Wipro“ duomenų nerasta.
portalas elektroninis laiškas, išsiųstas visoms aštuonioms įmonėms su klausimais apie apribojimo poveikį ir apie tai, kaip jos remia paveiktus darbuotojus JAV, liko be atsakymo.
Vertybinių popierių tarpininkavimo įmonė „HDFC Securities“ teigė, kad poveikis technologijų įmonėms bus minimalus, nes su PERM susijusios darbo vietos sudaro tik nedidelę pajamų dalį, net jei jas pakeistų geriau apmokami amerikiečių darbuotojai.
Tačiau JAV vyriausybės sprendimas turi poveikį ne tik verslui.
Vienos iš šių aštuonių įmonių JAV įsikūręs vyresnysis vadovas, pageidavęs likti anonimu, portalas teigė, kad naujas PERM apribojimas „nesugriaus verslo“, tačiau žmogiškajame lygmenyje poveikis yra „intensyvesnis“.
„Daugelis mūsų pažįstamų žmonių yra įstrigę tokioje padėtyje, kai jie jau kelerius metus gyvena JAV, bet jų prašymas dėl žaliosios kortelės vis dar nepasistūmėjo. Net jei jie patys yra pasirengę grįžti į Indiją, jų vaikai to nenori, nes čia užaugo“, – sakė jis.
Naujausi politiniai veiksmai padidino neapibrėžtumą ir sustiprino priešiškumą internete Indijos imigrantų ir H-1B vizų turėtojų atžvilgiu.
JAV ne pelno siekiančios organizacijos „Stop AAPI Hate“, kovojančios su azijiečių ir Ramiojo vandenyno salų gyventojų diskriminacija, tyrėjai pranešė, kad nuo 2024 m. JAV rinkimų internete smarkiai padaugėjo prieš Pietų Azijos gyventojus nukreiptų nuotaikų, o indų imigrantai ir H-1B vizų turėtojai dažnai tampa jų taikiniu.
Uždraudęs aštuonioms technologijų įmonėms dalyvauti PERM programoje, JAV viceprezidentas J. D. Vance taip pat pavadino užsienio specialistus, turinčius H-1B vizas, „užsienio sutartiniais tarnais“.
Nors vėliau jis pripažino, kad tai buvo „netobula“ retorika, jo pastaba sulaukė aštrios Indijos užsienio reikalų ministerijos kritikos, kuri ją pavadino „nepagrįsta“ ir „giliai įžeidžiančia“ dėl kolonijinių konotacijų.
„LawQuest“ – pasaulinės imigracijos teisės advokatų kontoros – įkūrėja ir vadovaujanti partnerė Poorvi Chothani teigė, kad daugelis atvyko į JAV siekdami geresnių perspektyvų, didelėmis sumomis skolinosi, kad galėtų studijuoti ir kurti karjerą. Tačiau dabar, kai taisyklės griežtėja, jie turi mažiau galimybių ir mažiau pajėgumų padengti išlaidas.
Imigracijos ekspertai mano, kad, ribėjantis galimybėms gauti leidimą gyventi, kai kurie gali persvarstyti savo ateitį JAV, o kiti gali nuspręsti visai neatsikraustyti.
Ahmet Gulek, Stanfordo universiteto Imigracijos politikos laboratorijos podoktorantūros mokslinis bendradarbis, portalas teigė, kad, nors ir yra alternatyvių būdų gauti leidimą gyventi, ne visi jie gali būti įgyvendinami.
Nors persikėlimas į kitą įmonę, kuriai sustabdymas netaikomas, yra viena iš galimybių, jis atkreipia dėmesį, kad neaišku, ar tos įmonės būtų linkusios įdarbinti imigrantus, turint omenyje „baimę dėl atsakomųjų veiksmų“.
Be to, dabar taip pat yra sudėtingas laikas keisti darbą.
Milijonams indų kelias į galutinį karjeros tikslą buvo pažįstamas – inžinerijos laipsnis, leidžiantis gauti darbą technologijų paslaugų srityje, vėliau komandiravimas į JAV, pakartotiniai vizos pratęsimai ir galiausiai „žalioji kortelė“, suteikianti jiems nuolatinę gyvenamąją vietą šalyje.
Tačiau tai gali netrukus pasibaigti.
Anksčiau šį mėnesį JAV paskelbė, kad aštuonioms technologijų įmonėms, tarp kurių – „Microsoft“, Indijos „Infosys“, „Tata Consultancy Services“, „Wipro“ ir „HCL Technologies“, bus sustabdytas leidimas nuolat samdyti kvalifikuotus užsienio darbuotojus pagal plačiai naudojamą vizų išdavimo tvarką.
Naujos ir nagrinėjamos paraiškos pagal Nuolatinės darbo sertifikavimo programą (PERM) buvo sustabdytos. Tai didelis smūgis indams, kurie turi daugumą H-1B vizų – laikinas vizas specialistams – kurias jie naudojo dirbdami JAV, tuo pačiu pasikliaudami PERM programa, kad gautų žalią kortelę ir galiausiai pilietybę.
Naujausias pranešimas atitinka D. Trumpo siekį sugriežtinti imigracijos taisykles kvalifikuotiems darbuotojams, prie kurių technologijų įmonės jau prisitaikė, todėl, ekspertų nuomone, poveikis verslui gali būti minimalus.
„Nasscom“ – Indijos 300 mlrd. JAV dolerių (226 mlrd. svarų sterlingų) vertės technologijų pramonės prekybos asociacija – teigia, kad Indijos įmonės sumažino priklausomybę nuo H-1B vizų ir vis daugiau darbuotojų samdo vietoje.
„Todėl darbuotojų, perėjusių nuo H-1B vizų prie nuolatinio leidimo gyventi per PERM procesą, skaičius taip pat yra palyginti ribotas“, – priduria asociacija.
„Wipro“ savo pareiškime nurodė, kad daugiau nei 80 % jos darbuotojų JAV yra samdomi vietoje. „Tata Consultancy Services“ (TCS) teigė, kad per pastaruosius dvejus metus jos PERM paraiškų skaičius buvo vienženklis. „Microsoft“ savo pareiškime nurodė, kad H-1B vizų paraiškas teikė daugiausia siekdama išlaikyti esamus darbuotojus, o ne įdarbinti naujų.
Laikraštyje „Business Standard“ paskelbtame straipsnyje, remiantis „PERM Tracker“ duomenimis, teigiama, kad TCS paraiškų skaičius 2025–2026 m. sumažėjo iki dviejų, palyginti su 513 paraiškomis praėjusiais metais ir 1 804 paraiškomis užpraėjusiais metais. Straipsnyje teigiama, kad 2025–2026 m. laikotarpiui „Infosys“ ir „Wipro“ duomenų nerasta.
portalas elektroninis laiškas, išsiųstas visoms aštuonioms įmonėms su klausimais apie apribojimo poveikį ir apie tai, kaip jos remia paveiktus darbuotojus JAV, liko be atsakymo.
Vertybinių popierių tarpininkavimo įmonė „HDFC Securities“ teigė, kad poveikis technologijų įmonėms bus minimalus, nes su PERM susijusios darbo vietos sudaro tik nedidelę pajamų dalį, net jei jas pakeis geriau apmokami amerikiečių darbuotojai.
Tačiau JAV vyriausybės sprendimas turi poveikį ne tik verslui.
Vienos iš šių aštuonių įmonių JAV įsikūręs vyresnysis vadovas, pageidavęs likti anonimu, portalas teigė, kad naujas PERM apribojimas „nesugriaus verslo“, tačiau poveikis žmogiškajame lygmenyje yra „intensyvesnis“.
„Daugelis mūsų pažįstamų žmonių yra įstrigę tokioje padėtyje, kai jie jau kelerius metus gyvena JAV, bet jų prašymas išduoti žaliąją kortelę vis dar nepasistūmėjo. Net jei jie patys yra pasirengę grįžti į Indiją, jų vaikai to nenori, nes čia užaugo“, – sakė jis.
Naujausi politiniai veiksmai padidino neapibrėžtumą ir sustiprino priešiškumą internete Indijos imigrantų bei H-1B vizų turėtojų atžvilgiu.
JAV nevyriausybinės organizacijos „Stop AAPI Hate“, kovojančios su azijiečių ir Ramiojo vandenyno salų gyventojų diskriminacija, tyrėjai pranešė, kad nuo 2024 m. JAV rinkimų internete smarkiai padaugėjo prieš Pietų Azijos gyventojus nukreiptų nuotaikų, o indų imigrantai ir H-1B vizų turėtojai dažnai tampa jų taikiniu.
Uždraudęs aštuonioms technologijų įmonėms dalyvauti PERM programoje, JAV viceprezidentas J. D. Vance taip pat pavadino užsienio specialistus, turinčius H-1B vizas, „užsienio sutartiniais tarnais“.
Nors vėliau jis pripažino, kad tai buvo „netobula“ retorika, jo pastaba sulaukė aštrios Indijos užsienio reikalų ministerijos kritikos, kuri ją pavadino „nepagrįsta“ ir „giliai įžeidžiančia“ dėl kolonijinių konotacijų.
„LawQuest“ – tarptautinės imigracijos teisės advokatų kontoros – įkūrėja ir vadovaujanti partnerė Poorvi Chothani teigė, kad daugelis atvyko į JAV siekdami geresnių perspektyvų, didelėmis sumomis skolinosi studijoms ir karjeros kūrimui. Tačiau dabar, kai taisyklės griežtėja, jie turi mažiau galimybių ir mažiau pajėgumų padengti išlaidas.
Imigracijos ekspertai mano, kad, ribėjantis galimybių gauti leidimą gyventi skaičiui, kai kurie gali persvarstyti savo ateitį JAV, o kiti gali nuspręsti visai neatsikraustyti.
Ahmet Gulek, Stanfordo universiteto Imigracijos politikos laboratorijos podoktorantūros mokslinis bendradarbis, portalas teigė, kad, nors ir yra alternatyvių būdų gauti leidimą gyventi, ne visi jie gali būti įgyvendinami.
Nors persikėlimas į kitą įmonę, kuriai sustabdymas netaikomas, yra viena iš galimybių, jis atkreipia dėmesį, kad neaišku, ar tos įmonės būtų linkusios įdarbinti imigrantus, turint omenyje „baimę dėl atsakomųjų veiksmų“.
Be to, dabar taip pat yra sudėtingas laikas keisti darbą.
